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張悅 制圖 本報記者馮瑄
實施截污納管工程，消除污水“跑冒滴漏”現象，新年伊始，寧波在全省率先開建“污水零直排區”，著力改善水環境。從“五水共治”到創建“污水零直排區”，是５年來寧波不斷創新工作方法和體制機制，加快生態文明建設的生動實踐。
５年間，“加快生態文明建設”成為寧波城市發展的首要戰略和加快轉變經濟發展方式的重要著力點，全面、協調、可持續的發展思路確立；５年間，寧波加快綠色發展，成為全國低碳城市試點，單位國內生產總值能耗不斷下降，四項污染物削減量超額完成省定目標任務；５年間，寧波全面快速推進生態文明十大行動，打造“美麗之城”；５年間，寧波生態文明建設從頂層設計萌芽，根系已達每一位居民。
向“黑色”ＧＤＰ說“不”，執著綠色發展
時間有重量麼？
時間本無重量。但寧波生態文明建設的５年，堅持問題導向，堅守為民情懷，讓這段時間有瞭沉甸甸的重量。
這５年的重量，在敢於向“黑色ＧＤＰ”說“不”，加快推進節能減排的擔當上。
近年來，一場舍棄“黑色ＧＤＰ”的攻堅戰在各地打響：鎮海，不惜犧牲數億元產值，將九龍湖鎮４０多傢緊固件企業的酸洗廢液集中處理，實現瞭行業集群發展；杭州灣新區，拿出超過五分之一的年財政收入，關停漂印染園區，發展新興產業……
“節能減排是實現綠色發展的根本。”市經信委相關部門負責人說，近幾年寧波堅持落實地方和重點用能企業能耗總量、單位能耗“雙控”機制，利用價格杠桿倒逼產業轉型，在全省率先實施不銹鋼和鑄造行業差別電價，加快綠色發展油煙處理設備。
統計顯示，截至“十二五”末，全市單位ＧＤＰ能耗累計下降１８．７％。實施節能改造項目４６１５個，實現節能４０７．９萬噸標煤。１７９５傢企業完成淘汰落後產能（設備），其中整體關停企業６１１傢，盤活存量土地６８６２４畝。
寧波減排工作走在全省前列。在１８５２傢被列入“十二五”省、市重污染企業全面完成整治提升完成之後，去年一批減排項目加快推進或按期完成。
去年上半年，鎮海電廠從城區整體搬遷至圍墾地塊。搬遷後，預計二氧化硫、氮氧化物年排放量可分台陽台裝修達人網-陽台防水,陽台漏水,陽台外推,陽台擴建,陽台鐵窗安裝別削減２０００噸、３０００噸以上，每發１千瓦時電能耗下降約１０％。
向污染宣戰，讓青山綠水常現
時間有色彩麼？
時間本無色彩。但這５年，寧波因堅定環境友好型社會的發展方向，因勇於擔當、敢於攻堅、善於創新的積極探索，讓這段時間有瞭絢爛的色彩。
這５年的色彩，是噴灑在天空中的藍色。
“治氣”是核心。“禁燃區”面積擴大到１０８３平方公裡；在全省率先推行開展化工企業有機廢氣治理泄漏監測與修復技術，解決廢氣“跑冒滴漏”；提前一年超額完成省定黃標車淘汰任務……
減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠，一系列真金白銀的舉措，旨在消除寧波百姓的“心肺之患”。數據顯示，去年全市中心城區空氣質量好於前年，空氣質量達標天數比例為８４．７％。平均每月有近２６天空氣質量優良。
這５年的色彩，是描繪在水系裡的碧色。
“水岸同治，推進十大行業重污染整治”“提速河道綜合整治”……寧波以“五水共治”為契機，提前一年完成４８０條河道“清三河”治理目標，實現７８４６條河道“河長制”全覆蓋，縣級以上城市集中式飲用水源地水質達標率１００％。
這５年的色彩，是塗抹在大地上的綠色。
寧波森林覆蓋率達４８．７８％，人均公共綠地面積１１．５平方米以上；“美麗鄉村”如“繁星”撒落在四明大地，累計建成國傢級生態區縣（市）５個，省級生態區縣（市）實現全覆蓋。
在全面向污染“宣戰”的同時，寧波全力打造環境監管執法最嚴城市。最新數據顯示，去年我市環境執法共開出“罰單”８７１８．５６萬元，創歷史新高。
走低碳新路，綠色融入城市生活
時間有味道麼？
時間本無味道。但５年來，寧波因大力發展循環經濟，堅持低碳發展，因堅守人與自然相和諧的生活理念，讓這段時間有瞭豐富的味道。
這５年的味道，是寧波執著低碳發展新路之鮮。
低碳發展是經濟發展的新引擎。前年的巴黎地方領導氣候峰會上，峰值目標約束下低碳發展的“寧波模式”受到全球５００多個參會城市和地方代表的肯定和關註。
加快產業結構低碳化步伐和產業循環化改造。目前已有３個國傢級開發區躋身國傢級循環經濟示范園區行列，並形成１２類４０多條廢棄物循環經濟產業鏈。
新能源產業發展迅猛，能源結構綠色化。“全國最大漁光互補光伏電站在慈溪周巷投運”“建成全省最大高山風電項目國電電力茶山風電場”……截至目前，全市可再生能源發電裝機總容量為７４．７２萬千瓦。
主動對接服務國傢戰略，打造“綠色絲綢之路”。寧波積極推進低碳港口、低碳機場、低碳物流、智慧配送等項目建設。寧波舟山港率先建設船舶排放控制區，船舶接岸電次數２０００艘次。
這５年的味道，是寧波共享生態文明成果之甜。
在寧波，民間環保活動日益豐富，對環境問題關註的熱情愈發高漲。城市數以萬計的居民自覺開展傢庭垃圾分類，“綠色學校”“綠色傢庭”與日俱增；越來越多的村民踐行垃圾分類及資源利用，“美麗鄉村”成風景線。
點評
近年來，寧波市委、市政府努力踐行中央關於加快生態文明建設和省委、省政府關於實施“兩美浙江”戰略等系列重大決策部署，紮實推進“五水共治”“五氣共治”“污水零直排區建設”“四邊三化”“三改一拆”等生態環境治理行動，不斷創新工作方法和制度建設，一批影響百姓生產生活的突出環境問題得到有效解決，區域生態環境質量明顯提升，走出瞭一條“綠水青山就是金山銀山”的寧波路徑，為全面建成高標準小康社會、建設更高水平現代化港口城市、全力打造“美麗寧波”奠定瞭堅實的環境基礎。
（寧波大學生態環境研究所所長王侃）
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